近年来,随着经济不断发展,人民生活水平日益提高,衣物更新频率也不断提高,旧衣物回收箱已成为公众处理旧衣物的一种习惯,在给人们带来便利的同时,也因不规范经营对公共场所、公共资源和市容环境造成了负面影响。
我院针对上述现象高度重视,立即开展线索摸排,经调查发现,经营者在未备案审批的情况下在我县街道边、小区内等多处违规设置有28个旧衣物回收箱,经营旧衣物回收业务,且回收箱大多设置在垃圾桶周围,卫生条件差,之后在未经消毒的情况下进行售卖,不仅占用公共场所和公共资源,影响生态环境和市容市貌,而且可能造成细菌及病毒的广泛传播,加大疫情防控压力。
为规范旧衣物回收行业规范经营,提升检察机关执法办案透明度及司法公信力,拓宽公众参与司法途径。9月20日上午,我院组织召开全市首次规范旧衣物回收行政公益诉讼案件听证会,邀请了县人大代表、政协委员、律师作为听证员,人民监督员、相关行政机关代表及当事人参加听证会。听证会由党组成员、检委会专职委员张春梅主持。
听证会上,承办案件的检察官介绍了公益诉讼基本职能、案件调查核实情况及法律适用依据,提出检察机关监督的必要性和拟处理意见。相关行政机关代表就履职不到位情形进行了表态发言,认可存在未依法全面充分履行监督管理职责问题,均表示接受检察监督。3名听证员和人民监督员均表示检察机关督促行政机关对旧衣物回收行业进行规范管理很有必要,帮助群众走出旧衣物回收是公益性质的误区,监督旧衣物回收行业健康有序运行,确保便利生活的同时保障社会公共利益,一致同意向行政机关发出诉前检察建议。
听证会后,我院通过公开宣告送达方式向相关行政机关发出诉前检察建议。行政机关表示,将积极全面履行监管职责,及时采取有力措施,相互协助配合,加强对县域内旧衣物回收行业的监督和管理,对检察建议提出的问题予以整改,确保旧衣物回收行业规范运行。
此次听证会是我院通过公开听证方式,扩大社会参与度,提高民众认知度,接受社会监督,规范司法行为的重要实践,实现了案件办理过程的公开、公正,规范了旧衣物回收行业的健康有序运行,保障了社会公共利益不受侵害。下一步,我院将继续加强与行政机关联动,提出行之有效的检察建议,引导相关职能部门瞄准短板,督促行政机关依法履职,促进行业问题“靶向”治理,为人民群众美好生活贡献检察力量。