一、基本案情

　　2017年3月28日，榆社县人民政府下发了《关于开展河道环境综合整治专项行动的通告》，明确规定全面取缔浊漳河河道内采砂点，各经营户必须在2017年3月底前自行拆除采砂设施，彻底消除人工采砂对河流生态环境的破坏和影响。7月至12月，王某等四人在未取得采砂许可证等相关手续的情况下，在榆社县浊漳北源南马会村段及上石拐村段河道内非法采砂45226立方米（价值81.4万元），其中公安机关扣押14798立方米（价值26.6万元），国家矿产资源损失30427立方米（价值54.8万元）。王某等人的行为严重破坏了河道环境，损害了国家利益和社会公共利益。

　　二、案件办理情况

　　1.调查核实 督促履职 

　　2018年7月1日，榆社县院接到群众举报称王某等人在河道非法采砂，遂协同行政机关实地查看河道破坏情况，经调查取证，现场勘查，并对勘查结果及时分析研判，认为符合行政公益诉讼立案条件，于7月2日立案，7月3日向县水利局发出诉前检察建议，督促其针对王某等人在河道非法采砂依法履职。考虑到防洪防汛安全的迫切性，在当事人不愿主动赔偿和修复的情况下，榆社县院建议行政机关先行修复被破坏的河道。县水利局经过招投标等一系列程序对损毁的河道进行了修复。

　　2.移送线索 提起诉讼 

　　因王某等人非法采砂行为造成国家利益损失，榆社县院向公安机关移送非法采砂犯罪线索，并于2019年1月31日向县法院提起了刑事附带民事公益诉讼，请求法院在判处王某等四人承担刑事责任的同时，判令其承担因非法采砂造成的国家矿产资源损失54.8万元和因非法采砂产生的河道修复费用30.7万元，共计人民币85.5万元，由四被告承担连带赔偿责任。

　　3.追回损失 保护资源 

　　案件开庭前，王某等被告对损害的矿产资源损失和河道修复费用预交了10万元。2019年3月12日，县法院判决王某等人有期徒刑等刑期的同时，责令共同退赔国家矿产资源损失及河道修复治理费用85.5万元（该赔偿款已全部履行）。对案涉河砂14798立方米予以追缴。

　　三、典型意义

　　本案中，检察机关刑事检察、公益诉讼检察同向发力，打出了有效保护国家利益和社会公共利益的组合拳，体现了检察一体化办案优势。一方面通过行政公益诉讼督促行政机关对破坏的河道先行修复，保障行洪安全，体现了检察监督的灵活性。另一方面依法及时提起刑事附带民事公益诉讼，在惩罚违法行为人的同时，追究其民事赔偿责任，保护国家利益不受损失。